嘉兴市秀洲区卫生监督所开展廉政文化建设

活动实施方案

     为深入贯彻落实党的十八大关于进一步加强廉政文化建设精神，积极探索卫生监督所广大干部职工党风廉政教育的方法和途径，充分发挥廉政文化在反腐倡廉中的重要作用，现根据青纪〔2013〕5号文，《关于开展青浦区廉政文化示范点创建活动的实施方案》的有关要求，结合我所实际，特制定本实施方案。
     一、指导思想
     以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕“公开、公正、高效、廉洁”这一主题，在卫生监督所构建以科学的廉政理论为统领，丰富多彩的廉政文化活动为载体，健全的廉政制度为基础，具有鲜明时代特征和卫生监督所特色的廉政文化体系，使党员干部更加牢固地树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观和立党为公、执政为民的廉政文化理念，努力打造廉洁高效、和谐融洽的卫生监督事业发展大环境。
     二、总体目标
     结合卫生监督行业作风建设，以提高卫生监督执法质量、服务质量，保障人民群众身体健康为目的，坚持用健康向上的、先进的廉政文化占领干部职工思想阵地，在卫生监督所营造遵纪守法、诚实可信、崇尚廉洁的观念和以廉为荣、以贪为耻的良好风尚，不断提高卫生监督所干部职工的服务宗旨、理想信念、道德观念、法制意识、敬业精神，极营造风气纯正、行为规范、监管到位、廉洁高效、制度健全的廉政文化氛围，建设一支人民群众信得过的卫生监督执法队伍，保障青浦区广大群众健康的合法权益。
     三、基本原则
    坚持继承和创新相结合的原则，坚持统一的要求与量力而行相结合，坚持学习借鉴与因地制宜相结合，坚持突出重点与全面推进相结合。
     四、活动内容  
    围绕青浦区党风廉政的中心工作，结合我所实际，扎实开展廉政文化建设活动,引导坚持廉洁诚信、依法行政，把干部职工的廉洁意识和认知能力转化为卫生监督事业发展的动力。
     （一）紧抓重点，构建防控网络
     1、以领导干部为重点，筑牢思想基石。以党员领导干部为重点，加强政治纪律、从政道德和政治品质教育。着重开展以下教育活动，即单位党政主要领导每年至少讲一次廉政党课；每年参加一次以上党风党纪及专题教育培训班；每年至少召开一次学习贯彻党的群众路线座谈会；每年观看1---2次警示教育片，每年进行一次批评与自我批评活动。引导领导干部树立正确的世界观、权力观、事业观。
     2、以关键岗位为重点，规范权力运行。以管理人事、财务、物资采购的重点岗位干部为重点，有针对性地开展岗位廉政教育，即每半年开展一次重要岗位廉政谈心、起到关爱提醒作用，每年进行一次党纪条规、法律法规的教育培训，观看一部典型案例电教片，开展一次情景式案例教育，进行一次职业道德行为规范教育，开展一次职业道德精神讨论活动，把廉政教育和廉政文化渗透到日常工作中，在潜移默化中提升干部职工的思想境界和道德情操。                                       

     （二）深化廉政活动，营造良好氛围
     注重发挥优势，抓住重点，突出特色，不断把廉政文化活动引向深入，不断增强廉政文化影响力。
   一是进行经常性的廉政教育，每季度不少于1次。二是设立廉政书架，在办公区域悬挂醒目廉政提醒牌，警言、警句和廉政书画，建立廉政文化宣传阵地。三是组织干部读一本廉政书籍，撰写一篇心得体会，让干部职工成为廉政建设的推动者。四是结合单位文化建设，开展“严明纪律彰显本色”主题系列活动。五是在所腾讯通或党务公开栏上设置“廉政之窗”等栏目，广泛开展反腐倡廉宣传教育。六是积极开展廉政宣誓活动和一把手走上讲台上“廉政党课”活动。   

     （三）依托五个平台，丰富廉政载体
     一是设置办公廉政提示平台。在办公桌、会议室放置廉政提示台卡，时刻提醒广大干部职工的廉政意识。二是电脑上设置《党员干部廉政温馨提示》屏保，构筑廉洁办公平台；三是开设廉政文化网络宣传专栏。在所宣传栏、所刊、报纸等媒体及时宣传廉政文化活动开展所取得的经验和成果等形式，构筑廉政文化网络宣传平台；四是组织干部职工参观廉政教育基地，聆听老前辈讲革命传统，构筑廉政文化教育平台；五是开展廉洁执业承诺活动，公示举报方式，构筑公众监督平台。
     （四）开展廉政教育，倡导廉政意识
     1、开展理想信念教育。认真组织党员干部学习《中国共产党章程》、社会主义荣辱观、社会主义核心价值体系等，通过经常性的理想信念教育活动，夯实干部职工廉政文化建设的思想基石。
     2、开展党纪教育活动。组织干部职工学习《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等，不断提高党员干部职工的党性观念。
     3、开展法制教育活动。组织干部职工学习《行政机关公务员处分条例》、《侵权责任法》、《关于领导干部防止利益冲突的若干规定》等法律法规，使广大干部职工对法律规定入心入脑，明确是非界限及罪与非罪的界限，切实增强廉洁执业的自觉性。
     4、开展职业道德和行风纪律教育。以《行政执法人员职业道德规范》等行纪行规为重点内容，继续开展学习活动，通过道德意识和道德行为的教育，形成自省、自警、自励的道德自律和优良的职业道德品质，培养造就一支道德规范、业务精湛、人民满意的卫生监督队伍。
     5、开展警示教育活动。积极参加上级有关部门组织的观看反腐倡廉警示教育片、廉政教育专题讲座、典型案例剖析、到警示教育基地参观等警示教育形式，将正面教育与反面教育相结合，切实强化广大职工的防腐意识，增强拒腐防变能力。
     四、方法步骤
     （一）动员部署阶段（2013年5月1日-5月10日）
     围绕区纪委“关于开展青浦区廉政文化示范点创建活动的实施方案”的有关要求，结合卫生监督工作实际，及时召开本单位开展廉政文化建设活动动员大会，并结合实际制定特色鲜明、切实可行、操作性强的实施方案，具体工作内容和活动推进表，全面启动廉政文化建设活动。
     （二）组织实施阶段（2013年5月10日-10月10日）      
     围绕廉政文化建设活动工作任务，开展健康有益的廉政文化活动，组织干部职工开展观看反腐倡廉电教片、领导干部上廉政党课，制作廉政文化宣传版，完善廉政文化设施，不断加强廉政文化宣传。充分调动党员干部和广大群众参与廉政文化建设的积极性，不断扩大廉政文化建设的社会效应。设立廉政教育活动意见箱，及时听取社会各界对本单位廉政文化建设的意见和建议。同时做好相关资料的收集并建档组卷，形成电子资料。 
     （三）考核总结阶段（2013年10月10日-11月20日）
     对活动开展情况进行自查，总结经验和查找存在的问题，提出改进措施，形成廉政文化建设的长效机制。
     五、组织机构
     为切实推进廉政文化建设各项工作任务落实，决定成立卫生监督所廉政文化建设工作领导小组，组成人员如下：
     组长：胡炯   ；    副组长：陈天新   、谢永刚、兰芳 

成  员：吴迪、  沈伊莲、夏立群、房强臣、邵春伟、倪原瑾、蒋亚芳、张琼、彭丰                
     负责廉政文化建设年工作指导协调、督促检查等日常工作。
     六、工作要求
     要充分发挥廉政文化在党风廉政建设中的教育、示范、熏陶、导向作用，着力营造公开、公平、高效、廉洁向上的从政环境。要结合自身实际，制定具体实施方案认真实施，有计划、有步骤地推进廉政文化建设，把廉政文化建设当作一件大事要事来抓，将廉政文化建设与落实党风廉政建设责任制相结合、与建立健全惩治和预防腐败体系相结合、与推动各项工作相结合、与效能作风建设相结合、与干部绩效考核相结合，做到两手抓、两不误、两促进，使廉政文化建设取得实实在在的效果。开展富有时代特征的廉政文化建设活动，努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的工作体制，建立廉政文化建设的长效机制，及时总结好经验、好做法，并通过新闻媒体、所刊、网站进行广泛宣传报道，努力打造卫生监督所廉政文化建设品牌。

青浦区卫生局卫生监督所

2013年5月